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環(huán)境監(jiān)測再出三年行動計(jì)劃監(jiān)測質(zhì)量有望實(shí)質(zhì)性提升

來源：原創(chuàng) 更新時間：2018-11-24 22:53:16 編輯：管理員瀏覽：720

環(huán)境監(jiān)測再出三年行動計(jì)劃監(jiān)測質(zhì)量有望實(shí)質(zhì)性提升

環(huán)保向來是經(jīng)久不衰的熱議話題。在國家政策引導(dǎo)的背景下，在環(huán)境監(jiān)測精細(xì)化的監(jiān)管下，在綠色經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新領(lǐng)航下，這個行業(yè)更是迎來了質(zhì)的根本性飛躍。近年來，我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作成效顯著，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了有力支撐。

　　盡管我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作取得了積極進(jìn)展，但在監(jiān)測質(zhì)量方面形勢依舊嚴(yán)峻。排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假屢禁不止，社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)服務(wù)良莠不齊，地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測行為時有發(fā)生。

　　造假現(xiàn)象五花八門
　　行業(yè)監(jiān)管亟待加強(qiáng)

　　在環(huán)境保護(hù)部通報(bào)的造假案件中，有的規(guī)避儀器采樣時段，在監(jiān)控采樣時只排放達(dá)標(biāo)廢水；有的故意閑置或不正常運(yùn)行自動監(jiān)控裝置，篡改儀器參數(shù)；有的在采樣器旁灑水，干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性等。造假五花八門，不一而足。

　　近日，臨汾環(huán)境監(jiān)測造假事件持續(xù)發(fā)酵。目前，16名涉案人員已被依法處理。這是繼西安環(huán)境監(jiān)測造假案之后，依法懲處的又一起環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假典型案件，引起社會廣泛熱議。

　　不難發(fā)現(xiàn)，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的一個重要原因，在于地方政府或企業(yè)治理污染不力，為了掩蓋真相，不惜鋌而走險(xiǎn)。為此，應(yīng)從法律層面和個人意識兩個層面著手，共同將監(jiān)測數(shù)據(jù)造假念想扼殺在搖籃。

　　政策層面
　　法律震懾作用日益凸顯

　　法律手段是環(huán)境監(jiān)測強(qiáng)有力的約束力，也是保障客觀、準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的重要支撐。環(huán)保部在追究環(huán)境監(jiān)測造假者責(zé)任上愈加嚴(yán)厲?！蛾P(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于開展2018年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》等法律法規(guī)的落地，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)依法追究造假者的法律責(zé)任，抓住了根治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的“牛鼻子”。

　　準(zhǔn)確的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是實(shí)施環(huán)境管理與科學(xué)決策的基本依據(jù)。近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動計(jì)劃(2018年—2020年)》，著力解決當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量存在的問題。

　　三年行動計(jì)劃聚焦造紙、火電、鋼鐵、化工、城市污水處理等重點(diǎn)行業(yè)，旨在達(dá)到重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面的效果。到2020年，基本形成健全的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系，有效遏制監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假問題，努力營造依法監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測的環(huán)境和氛圍，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

　　遏制數(shù)據(jù)造假
　　確保監(jiān)測數(shù)據(jù)公開化、透明化

　　隨著國家簡政放權(quán)工作的推進(jìn)，行業(yè)組織的行業(yè)自律職能在規(guī)范行業(yè)行為上發(fā)揮著越來越重要的作用。2018年5月，《環(huán)境監(jiān)測行業(yè)自律公約》的發(fā)布，明確提出不得接受委托方及相關(guān)利益方的違法違規(guī)要求，不得以任何原因偽造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)和出具虛假監(jiān)測報(bào)告。

　　另外，在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境第三方監(jiān)督和環(huán)境信息的公開，發(fā)動群眾監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。地方政府、人民群眾、企業(yè)單位等社會各界協(xié)作發(fā)力，形成一股堅(jiān)不可摧之勢迎戰(zhàn)監(jiān)測過程中出現(xiàn)的各種各樣的難題。

　　總體而言，環(huán)境監(jiān)測工作正在經(jīng)歷從手工到自動、從粗放到精準(zhǔn)的深刻轉(zhuǎn)變。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收，當(dāng)然僅僅只是第一步。未來，嚴(yán)厲打擊環(huán)境監(jiān)測弄虛作假行為才是環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的新常態(tài)。

　　環(huán)境監(jiān)測為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了不可或缺的工具。而數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測工作的生命線。對于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，環(huán)保部“零容忍”態(tài)度始終不變。只有從政府和地方、法律和自律等多個層面加強(qiáng)防范和應(yīng)對，惟此，才能對環(huán)境數(shù)據(jù)造假等違法行為起到釜底抽薪的震懾作用。

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